Beschlussempfehlung:
Der Verwaltungsausschuss schlägt dem Rat folgende Beschlussfassung vor:
Zur Förderung der Vechtaer Innenstadt sollen die von der Lenkungsgruppe „Masterplan Innenstadt Vechta“ vorgeschlagenen Projekte und Maßnahmen in den Bereichen Verkehr, Aufenthaltsqualität, Grün, Klima, Events und Digitalisierung (s. Anlage) vorbehaltlich einer Einzelbeschlussfassung grundsätzlich umgesetzt werden. Hierfür stellt die Stadt Vechta nach Abzug der Kosten der Prozessbegleitung einen Gesamtbetrag von 788.888,89 € zur Verfügung. Die Verwaltung wird aufgefordert, die der Stadt Vechta virtuell zur Verfügung stehenden Fördermittel des Landes Niedersachsen i.H.v. 755.000 € für die einzelnen Projekte und Maßnahmen abzurufen.
Die bereits veranschlagten Mittel im Haushaltsplan 2022 werden zur Deckung der über- bzw. außerplanmäßigen Auszahlungen für investive Maßnahmen herangezogen. Die über- bzw. außerplanmäßigen Auszahlungen werden gem. § 58 Abs. 1 Nr. 9 i.V.m. § 117 NKomVG genehmigt.
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class="smcdocmsword" id="smcdocid00179653">
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class=WordSection1>
<p
class=MsoNormal><b><u>Sachverhalt:<o:p></o:p></u></b></p>
<p
class=MsoNormal><b><u><o:p><span
style='text-decoration:none'> </span></o:p></u></b></p>
<p
class=MsoNormal style='text-align:justify;line-height:105%'>Der
Verwaltungsausschuss
hat in seiner Sitzung am 18.5.21 beschlossen, dass „ein
Masterplan
Innenstadt Vechta mit einem in Handelsfragen erfahrenen Fachbüro
unter Beteiligung
von Einzelhandel, Gastronomie sowie Bürgerinnen und Bürgern
auf den Weg
gebracht werden“ soll. Am 20.7.21 war dann beschlossen worden, den
Auftrag an die
Gesellschaft für Markt und Absatzforschung (GMA) zu vergeben.</p>
<p
class=MsoNormal style='text-align:justify;line-height:105%'>Im Rahmen dieses
Prozesses waren
dann eine Erhebung und Analyse des Besatzes in der Innenstadt,
eine Befragung
von Bürgerinnen, Bürgern und Unternehmen sowie eine persönliche
Befragung
ausgewählter Unternehmer durchgeführt worden. Dabei kristallisierten
sich als zentrale
Handlungsfelder für die Innenstadt die drei Bereiche
„Verkehrsgestaltung
inkl. Fahrradverkehr und Poser“, „Grün und Stadtklima“
sowie
„Aufenthaltsqualität inkl. Möblierung und Freiraumgestaltung“ heraus. In
einem
anschließenden moderierten Hackathon arbeiteten 18 Bürgerinnen und Bürger
an Ideen zu
diesen Themenfeldern. Parallel dazu waren Bürgerinnen und Bürger
aufgerufen, der
Stadt Vechta ihre Ideen zur künftigen Gestaltung der City per
Email, über 12 im
Stadtgebiet aufgestellte Ideenboxen sowie in einem an den
Hackathontagen
eigens eingerichteten Ideenbüro mitzuteilen. </p>
<p
class=MsoNormal style='text-align:justify;line-height:105%'>Diese Ideen
wurden gesammelt,
systematisiert und von der im Rahmen des Prozesses
eingerichteten
Lenkungsgruppe gesichtet. Die Lenkungsgruppe entschied dann,
dass je ein
Facharbeitskreis „Verkehr, Aufenthaltsqualität, Klima“ sowie
„Events und
Digitalisierung“ weiter an den eingereichten Ideen arbeiten und
diese
priorisieren solle.</p>
<p
class=MsoNormal style='margin-bottom:8.0pt;text-align:justify;line-height:
105%'>Parallel
zu diesen Arbeitsschritten hatte sich die Stadt Vechta um
Fördermittel aus
dem Sofortprogramm „Perspektive Innenstadt“ des Landes
Niedersachsen
beworben und am 17. September 2021 den schriftlichen Bescheid
erhalten, dass
sie in das Programm aufgenommen ist und für sie „ein Budget in
Höhe von
755.000,- € für die Umsetzung von Einzelvorhaben nach der Richtlinie
über die
Gewährung von Zuwendungen zur Förderung gegen die Folgen der
COVID-19-Pandemie
in Innenstädten“ reserviert ist. Das verwendete Budget ist
durch die Stadt
Vechta mit 10% Eigenmitteln kozufinanzieren.</p>
<p
class=MsoNormal style='margin-bottom:8.0pt;text-align:justify;line-height:
105%'>Die
o.g., mit jeweils rund 20 Personen besetzten Facharbeitskreise hatten
dann je eine
Prioritätenliste zu den von ihnen betreuten Handlungsfeldern
erarbeitet und
der Lenkungsgruppe zur Verfügung gestellt. Diese hat
anschließend in
ihrer Sitzung am 07.02.2022 ihrerseits diese Prioritäten
diskutiert.
Nunmehr liegt eine nach Themen gegliederte Übersicht über die
priorisierten
Maßnahmen in den Themenfeldern Verkehr, Aufenthaltsqualität,
Klima,
Digitalisierung und Events vor (s. <br>
Anlage). Die
angegebenen, zur Orientierung dienenden Ausgaben je
Einzelprojekt/-maßnahme
wurden den entsprechenden Themenfeldern zugeordnet;
durch Addition
wurde dann die Gesamtausgabe für die einzelnen Themenfelder
ermittelt. Es
bestand Einvernehmen in der Lenkungsgruppe, dass nicht jeder
einzelne Posten
zu exakt den geschätzten Kosten umgesetzt werden muss; vielmehr
soll auf
Änderungen bei Einzelmaßnahmen flexibel reagiert werden können.
Gleichwohl sollen
die Budgets je Themenfeld in etwa wie dargestellt erreicht
werden.
</p>
<p
class=MsoNormal style='margin-bottom:8.0pt;text-align:justify;line-height:
105%'>Vor
Umsetzung der einzelnen Maßnahmen erfolgt jeweils eine
Einzelbeschlussfassung
durch die politischen Gremien der Stadt Vechta. Alle
Projekte müssen
mit Kostenplan etc. bis spätestens zum 30.6.2022 beim
Fördermittelgeber
eingereicht werden. </p>
<p
class=MsoNormal style='margin-bottom:8.0pt;text-align:justify;line-height:
105%'>Da bei
der Haushaltplanaufstellung 2022 die Einzelmaßnahmen der
Handlungsfelder
noch nicht bekannt waren, wurden die Ausgabe-Haushaltsmittel im
Haushaltsplan
2022 lediglich als Gesamtsumme im Ergebnishaushalt veranschlagt.
Der Haushalt
sieht folgende Haushaltsmittel vor:</p>
<table
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style='border-collapse:collapse;border:none;mso-border-alt:solid
windowtext .5pt;
mso-yfti-tbllook:1184;mso-padding-alt:0cm
5.4pt 0cm 5.4pt'>
<tr
style='mso-yfti-irow:0;mso-yfti-firstrow:yes'>
<td width=94 valign=top
style='width:70.65pt;border:solid windowtext 1.0pt;
mso-border-alt:solid windowtext
.5pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt'>
<p class=MsoNormal
style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:
justify;line-height:normal;mso-pagination:none;mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;text-autospace:none'><span
style='mso-ascii-font-family:
Calibri;mso-fareast-font-family:"Times
New Roman";mso-hansi-font-family:Calibri;
mso-bidi-font-family:"Times New
Roman"'><o:p> </o:p></span></p>
</td>
<td width=189 valign=top
style='width:142.0pt;border:solid windowtext 1.0pt;
border-left:none;mso-border-left-alt:solid
windowtext .5pt;mso-border-alt:
solid windowtext .5pt;padding:0cm 5.4pt 0cm
5.4pt'>
<p class=MsoNormal align=center
style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;
text-align:center;line-height:normal'><b
style='mso-bidi-font-weight:normal'><span
style='mso-ascii-font-family:Calibri;mso-fareast-font-family:"Times
New Roman";
mso-hansi-font-family:Calibri;mso-bidi-font-family:"Times New
Roman"'>Erträge<o:p></o:p></span></b></p>
<p
class=MsoNormal align=center style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;
text-align:center;line-height:normal;mso-pagination:none;mso-layout-grid-align:
none;punctuation-wrap:simple;text-autospace:none'><span
style='mso-ascii-font-family:
Calibri;mso-fareast-font-family:"Times
New Roman";mso-hansi-font-family:Calibri;
mso-bidi-font-family:"Times New
Roman"'>(P1.571000.002/314100)<o:p></o:p></span></p>
</td>
<td width=189 valign=top
style='width:142.0pt;border:solid windowtext 1.0pt;
border-left:none;mso-border-left-alt:solid
windowtext .5pt;mso-border-alt:
solid windowtext .5pt;padding:0cm 5.4pt 0cm
5.4pt'>
<p class=MsoNormal align=center
style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;
text-align:center;line-height:normal'><b
style='mso-bidi-font-weight:normal'><span
style='mso-ascii-font-family:Calibri;mso-fareast-font-family:"Times
New Roman";
mso-hansi-font-family:Calibri;mso-bidi-font-family:"Times New
Roman"'>Aufwendungen<o:p></o:p></span></b></p>
<p class=MsoNormal align=center
style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;
text-align:center;line-height:normal;mso-pagination:none;mso-layout-grid-align:
none;punctuation-wrap:simple;text-autospace:none'><span
style='mso-ascii-font-family:
Calibri;mso-fareast-font-family:"Times
New Roman";mso-hansi-font-family:Calibri;
mso-bidi-font-family:"Times New
Roman"'>(P1.571000.002/427128)<o:p></o:p></span></p>
</td>
</tr>
<tr style='mso-yfti-irow:1'>
<td width=94 valign=top
style='width:70.65pt;border:solid windowtext 1.0pt;
border-top:none;mso-border-top-alt:solid
windowtext .5pt;mso-border-alt:solid windowtext .5pt;
padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt'>
<p class=MsoNormal
style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:
justify;line-height:normal;mso-pagination:none;mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;text-autospace:none'><span
style='mso-ascii-font-family:
Calibri;mso-fareast-font-family:"Times
New Roman";mso-hansi-font-family:Calibri;
mso-bidi-font-family:"Times New
Roman"'>HJ: 2022<o:p></o:p></span></p>
</td>
<td width=189 valign=top
style='width:142.0pt;border-top:none;border-left:
none;border-bottom:solid windowtext
1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt;
mso-border-top-alt:solid windowtext
.5pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .5pt;
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.5pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt'>
<p class=MsoNormal align=center
style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;
text-align:center;line-height:normal;mso-pagination:none;mso-layout-grid-align:
none;punctuation-wrap:simple;text-autospace:none'><span
style='mso-ascii-font-family:
Calibri;mso-fareast-font-family:"Times
New Roman";mso-hansi-font-family:Calibri;
mso-bidi-font-family:"Times New
Roman"'>500.000 €<o:p></o:p></span></p>
</td>
<td width=189 valign=top
style='width:142.0pt;border-top:none;border-left:
none;border-bottom:solid windowtext
1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt;
mso-border-top-alt:solid windowtext
.5pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .5pt;
mso-border-alt:solid windowtext
.5pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt'>
<p class=MsoNormal align=center
style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;
text-align:center;line-height:normal;mso-pagination:none;mso-layout-grid-align:
none;punctuation-wrap:simple;text-autospace:none'><span
style='mso-ascii-font-family:
Calibri;mso-fareast-font-family:"Times
New Roman";mso-hansi-font-family:Calibri;
mso-bidi-font-family:"Times New
Roman"'>550.000 €<o:p></o:p></span></p>
</td>
</tr>
<tr
style='mso-yfti-irow:2;mso-yfti-lastrow:yes'>
<td width=94 valign=top
style='width:70.65pt;border:solid windowtext 1.0pt;
border-top:none;mso-border-top-alt:solid
windowtext .5pt;mso-border-alt:solid windowtext .5pt;
padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt'>
<p class=MsoNormal
style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:
justify;line-height:normal;mso-pagination:none;mso-layout-grid-align:none;
punctuation-wrap:simple;text-autospace:none'><span style='mso-ascii-font-family:
Calibri;mso-fareast-font-family:"Times
New Roman";mso-hansi-font-family:Calibri;
mso-bidi-font-family:"Times New
Roman"'>HJ: 2023<o:p></o:p></span></p>
</td>
<td width=189 valign=top
style='width:142.0pt;border-top:none;border-left:
none;border-bottom:solid windowtext
1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt;
mso-border-top-alt:solid windowtext
.5pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .5pt;
mso-border-alt:solid windowtext
.5pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt'>
<p class=MsoNormal align=center
style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;
text-align:center;line-height:normal;mso-pagination:none;mso-layout-grid-align:
none;punctuation-wrap:simple;text-autospace:none'><span
style='mso-ascii-font-family:
Calibri;mso-fareast-font-family:"Times
New Roman";mso-hansi-font-family:Calibri;
mso-bidi-font-family:"Times New
Roman"'>255.000 €<o:p></o:p></span></p>
</td>
<td width=189 valign=top
style='width:142.0pt;border-top:none;border-left:
none;border-bottom:solid windowtext
1.0pt;border-right:solid windowtext 1.0pt;
mso-border-top-alt:solid windowtext
.5pt;mso-border-left-alt:solid windowtext .5pt;
mso-border-alt:solid windowtext
.5pt;padding:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt'>
<p class=MsoNormal align=center style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;
text-align:center;line-height:normal;mso-pagination:none;mso-layout-grid-align:
none;punctuation-wrap:simple;text-autospace:none'><span
style='mso-ascii-font-family:
Calibri;mso-fareast-font-family:"Times New
Roman";mso-hansi-font-family:Calibri;
mso-bidi-font-family:"Times New
Roman"'>280.500 €<o:p></o:p></span></p>
</td>
</tr>
</table>
<p
class=MsoNormal style='margin-bottom:8.0pt;text-align:justify;line-height:
105%'><span
style='mso-bidi-smcfont-size:10.0pt;line-height:105%;mso-ascii-font-family:
Calibri;mso-hansi-font-family:Calibri'><o:p> </o:p></span></p>
<p
class=MsoNormal style='margin-bottom:8.0pt;text-align:justify;line-height:
105%'>Da sich
nach der anliegenden Maßnahmenliste abzeichnet, dass die
Maßnahmen
teilweise auch investiv zu buchen sind und investiv keine Mittel
hierfür zur
Verfügung stehen, sind bei investiven Maßnahmen Haushaltsmittel
außerplanmäßig
bereitzustellen. Die Deckung dieser außerplanmäßigen
Haushaltsmittel
könnte die Deckung durch die veranschlagten Haushaltsmittel aus
dem
Ergebnishaushalt erfolgen. Die Mittel wären in diesem Fall vom Ergebnis- in
den
Finanzhaushalt umzuschichten.</p>
<p
class=MsoNormal style='margin-bottom:8.0pt;text-align:justify;line-height:
105%'>Daher
wird vorgeschlagen, dass der Rat bei investiven Maßnahmen diese
über- bzw.
außerplanmäßigen Auszahlungen durch Beschluss gem. § 58 Abs. 1 Nr. 9
i.V.m. § 117
NKomVG genehmigt.</p>
<p
class=MsoNormal><o:p> </o:p></p>
</div>
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